Дело № 6-6/2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«12» января 2010 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Бобылев А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, поступивший из Калининградской областной таможни в отношении Н ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Н подало в ОТО и ТК Советского таможенного поста Калининградской областной таможни грузовую таможенную декларацию № для таможенного оформления в режиме «свободная таможенная зона» товара в ассортименте, ввезенного из Германии от фирмы Л в качестве безвозмездной помощи по документам: СМR б/н от ДД.ММ.ГГГГu/, Ladelist (список груза), счет-проформа б/н от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проведения таможенного контроля по результатам таможенного досмотра было установлено, что помимо заявленных в указанной грузовой таможенной декларации в товарной партии находились товары не задекларированные по установленной форме, а именно:
1) Игрушка детская - «коляска для кукол» с каркасом, изготовленным из комбинации металла и полимерного материала, декоративные элементы - из ткани различных цветов - 6 шт.;
2) Грелка электрическая в киле полушки, изготовленная из ткани голубого цвета на электрическом шнуре имеется переключатель температуры - 1 шт.;
3) Комплект постельных принадлежностей (4 предмета): 2 подушки и 2 одеяла, изготовленный из ткани бежевого цвета, изделия декорированы кантом коричневого цвета по периметру - 1 шт./8 кг.;
4) Комплект постельных принадлежностей, состоящий из 2-х одеял, изготовленный из ткани голубого цвета, изделия декорированы кантом белого цвета по периметру -1 шт./5.2 кг;
5) Комплект постельных принадлежностей, состоящий из 2-х одеял, изготовленный из ткани молочного цвета- 1 шт./2 кг.;
6) Чемоданы различных размеров, моделей и расцветок, изготовленные из различных материалов: искусственной кожи, натуральной кожи, текстильных материалов - 10 шт.;
7) Одеяло, изготовленное из двух слоев ткани молочного цвета с рисунком в виде сиреневых цветов с зелеными листьями и утепляющей прокладки из синтетического материала выстеганное по вертикали сквозными стежками - 1 шт./1.2 кг.;
8) Машинка швейная «РFАFF» с электрическим приводом. На машинке имеются металлические таблички с информацией на иностранном языке. Также прилагается инструкция по эксплуатации на иностранном языке. Изделие упаковано в пластиковый чехол - 1шт.;
9) Пледы, изготовленные из ворсового материала различных размеров и расцветок с декоративной бахромой и без нее - 4 шт./3,1 кг.;
10) Одеяла, изготовленные из двух слоев ткани бежевого цвета и утепляющей прокладки из синтетического материала, выстеганные сквозными стежками - 6 шт./10,6 кг.;
11) Одеяло, изготовленное из двух слоев ткани бежевого цвета и утепляющей прокладки - 1 шт./2 кг.;
12) Коврик напольный вязаный бежевого цвета - 1 шт./2 кг.;
13) Подгузники для взрослых в упаковке из полимерного материала с маркировкой «НАRТМАNN МОLI FORМ GЕRMАNY» упакованные по 30 шт. - 7 упаковок;
14) Сумки различных размеров, моделей и расцветок, изготовленные из различных материалов: искусственной кожи, натуральной кожи, текстильных материалов - 46 шт./31 кг.;
15) Сумки-рюкзаки детские различных размеров, моделей и расцветок, изготовленные из текстильных материалов и текстильных материалов с полимерным покрытием - 8 шт./7,2 кг.;
16) Чехлы для кресел, наполнитель которых выработан из вспененного полимерного материала, верх изготовлен из текстильного материала бежевого цвета с рисунком в клетку - 4 шт./6,6 кг.;
17) Утюг бытовой с маркировкой «АЕG». Упаковка и документы отсутствуют- 1 шт.;
18) Ремни женские и мужские различных моделей и расцветок изготовленные из искусственной кожи, натуральной кожи, текстильных материалов - 60 шт./5,15 кг.;
19) Качели детские изготовленные из полимерного материала, модели со спинкой и без нее, с веревочными креплениями - 2 шт.;
20) Каска детская «Atlass», предназначенная для езды на велосипеде, c верхом изготовленным из полимерного материала синего цвета внутренняя часть изготовлена из вспененного полимерного материала - 1 шт.;
21) Кастрюли эмалированные различных размеров и расцветок - 6 шт.;
22) Ковши хозяйственные металлические - 3 шт.
23) Набор посуды, изготовленный из полимерного материала белого цвета, состоящий из 5-ти предметов - 1 шт.;
24) Сковороды кухонные с ручками, металлические - 3 шт.;
25) Набор посуды керамической, состоящий из 3-х предметов с маркировкой «Ваvаriа» - 8 шт.;
26) Посуда керамическая различной расцветки: тарелки - 6 шт., блюдца - 5 шт., чашка - 1 шт., кофейник белого цвета с рисунком в виде цветов синего цвета с крышкой 1 шт., кофейник белого цвета с рисунком в виде цветов синего цвета без крышки - 1 шт.;
27) Вазы керамические различных цветов, формы и размеров 5 шт.;
28) Набор посуды из стекла: кувшин с пробковой крышкой - 1 шт., блюдце - 1 шт.;
29) Набор керамической посуды зелено-коричневого цвета с маркировкой «ZELL Handgemalt», состоящий из 12 десертных тарелок, 12 блюдец, 10 чашек, сливочника, сахарницы, кофейника с крышкой;
30) Подушки мягко набивные различных цветов и размеров - 13 шт./8,1 кг.;
31) Вешалки переносные для брюк, изготовленные из металла серебристого цвета с наконечниками из полимерного материала синего, красного и зеленого цветов - 15 шт.;
32) Обувь мужская, женская, детская, изготовленная из различных материалов: натуральной кожи, искусственной кожи, текстильных материалов с полимерным покрытием, различных цветов, моделей и размеров - 103 кг.;
33) Комплект для укрывания мягкой мебели, изготовленный из ворсового материала бежевого цвета декорированный кантом коричневого цвета по периметру, состоящий из 3-х предметов - 1 шт./7 кг.;
34) Постельные принадлежности в ассортименте: простыни, наволочки, пододеяльники, изготовленные из текстильных материалов различных цветов - 50 кг.;
35) Шторы в ассортименте различных размеров, изготовленные из текстильных пестро окрашенных материалов - 10 кг.;
36) Скатерти столовые в ассортименте различных размеров, изготовленные из текстильных пестро окрашенных материалов - 7 кг.;
37) Полотенца в ассортименте различных размеров, изготовленные из текстильных пестро окрашенных материалов – 5,1 кг.;
38) Пледы, изготовленные из ворсового материала различных цветов и размеров - 6 шт./15 кг.;
39) Чехол на матрас, изготовленный из ворсового материала - 1 шт./2,6 кг.;
40) Воротники меховые съемные - 3 шт.;
41) Покрывала, изготовленные из текстильных пестро окрашенных материалов - 3 кг.;
42) Тетради формата А4 в обложках из плотной бумаги и в обложках из картона различных цветов с количеством листов 96 шт. - 4 319 шт.;
43) Тетради формата А4 в обложках из плотной бумаги различных цветов сброшюрованные спиралью с количеством листов 80 шт. - 1 596 шт.;
44) Блокноты форматов А5 и А6 в обложках из плотной бумаги различных цветов с количеством листов - 50 шт. - 1 760 шт.;
45) Блокноты в обложках из плотной бумаги белого цвета, с количеством листов -
50 шт. - 400 шт.;
46) Блокноты формата А5 в обложках из картона, покрытого полимерной пленкой красно-черного цвета - 475 шт.;
47) Блокноты различных форматов в обложках из плотной бумаги сброшюрованные - 420 шт.;
48) Бумага писчая формата АЗ - 3 коробки по 2000 листов.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Советского т/п в отношении Н было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП России. При этом незадекларированный товар изъят протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на склад ООО <данные изъяты> в <адрес>.
В судебном заседании представитель Калининградской областной таможни – И, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по изложенным основаниям и просила назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В судебном заседании директор Н - О не отрицала факта представления в таможенный орган недостоверных сведений при прибытии на таможенную территорию РФ. Вину Н признает, в дальнейшем обязуется совершенного не повторять.
Путем проведения товароведческой экспертизы было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 200 802 (двести тысяч восемьсот два) рубля.
На основании ст. 14 ч.1 Таможенного Кодекса РФ - все товары перемещаемые через таможенную границу РФ подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ. Согласно ст. 123 ТК РФ при перемещении товаров через таможенную границу, товары подлежат декларированию таможенному органу. Частью 1 ст. 124 ТК РФ установлено, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером по выбору декларанта.
В соответствии со ст. 127 ч. 2 п. 1 ТК РФ обязанность подачи таможенной декларации и представления в таможенный орган необходимых документов и сведений возложена на декларанта товаров.
Согласно ст. 11 ч. 1 п. 15 ТК РФ декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В гр.14 ГТД № в качестве декларанта выступает Н, которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.
В соответствии с требованиями Приказа ФТС России от 25.04.2007г. № 536 при помещении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, под выбранный таможенный режим представляется таможенная декларация в форме грузовой таможенной декларации, заполненная в соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом ФТС России от 04.09.2007г. № 1057. Согласно п. 5 названной Инструкции, в одной ГТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим.
В соответствии с п. 35 названной выше Инструкции о порядке заполнения ГТД, в графе 31 ГТД «Грузовые места и описание товаров» необходимо указать сведения о декларируемых товарах позволяющие идентифицировать их для таможенных целей и отнести к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД России, в том числе под номером 1 необходимо указать или сделать соответствующую запись:
- наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений о производителе, обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, а также сведений о количественном и качественном составе декларируемых товаров.
На основании ст. 132 п. 3 ТК РФ с момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5, невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся правонарушением. Совершенное Н правонарушение считается оконченным с момента принятия таможенной декларации таможенным органом.
Таким образом, Н в нарушение вышеназванных требований законодательства ДД.ММ.ГГГГ не задекларировало по установленной письменной форме товар «товары народного потребления в ассортименте стоимостью 200 802 рубля» подлежащий декларированию, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: ГТД №; СМR б/н от ДД.ММ.ГГГГ; Ladelist (списком груза); актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса законного представителя Н О
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Н, был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 16.2 ч. 1 КоАП России.
На основании ст. 2.1 ч. 1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое КоАП России установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2.1 ч. 2 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вступая в таможенные правоотношения Н должно было не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, поэтому обязано было соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Учреждение имело возможность использовать права декларанта, предоставленные ст. 127 ТК РФ, в том числе в части осмотра товара до подачи таможенной декларации, чего сделано не было. Следовательно, учреждением не было принято всех достаточных и зависящих от него мер для выполнения обязанности в части декларирования ввезенных в РФ товаров.
При назначении наказания суд учитывает, как смягчающее обстоятельство, то, что ранее Н не привлекалось к административной ответственности, в содеянном раскаивается. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.
Оценивая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 4.2, 4.3, 29.10, 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Н ИНН №, ОГРН №, расположенный по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:
1) Игрушки детской - «коляски для кукол» с каркасом, изготовленным из комбинации металла и полимерного материала, декоративные элементы - из ткани различных цветов - 6 шт.;
2) Грелки электрической в киле полушки, изготовленной из ткани голубого цвета на электрическом шнуре имеется переключатель температуры - 1 шт.;
3) Комплекта постельных принадлежностей (4 предмета): 2 подушки и 2 одеяла, изготовленного из ткани бежевого цвета, изделия декорированы кантом коричневого цвета по периметру - 1 шт./8 кг.;
4) Комплекта постельных принадлежностей, состоящего из 2-х одеял, изготовленного из ткани голубого цвета, изделия декорированы кантом белого цвета по периметру -1 шт./5.2 кг;
5) Комплекта постельных принадлежностей, состоящего из 2-х одеял, изготовленного из ткани молочного цвета- 1 шт./2 кг.;
6) Чемоданов различных размеров, моделей и расцветок, изготовленных из различных материалов: искусственной кожи, натуральной кожи, текстильных материалов - 10 шт.;
7) Одеяла, изготовленного из двух слоев ткани молочного цвета с рисунком в виде сиреневых цветов с зелеными листьями и утепляющей прокладки из синтетического материала выстеганного по вертикали сквозными стежками - 1 шт./1.2 кг.;
8) Машинки швейной «РFАFF» с электрическим приводом. На машинке имеются металлические таблички с информацией на иностранном языке. Также прилагается инструкция по эксплуатации на иностранном языке. Изделие упаковано в пластиковый чехол - 1шт.;
9) Пледов, изготовленных из ворсового материала различных размеров и расцветок с декоративной бахромой и без нее - 4 шт./3,1 кг.;
12) Одеял, изготовленных из двух слоев ткани бежевого цвета и утепляющей прокладки из синтетического материала, выстеганных сквозными стежками - 6 шт./10,6 кг.;
13) Одеяла, изготовленного из двух слоев ткани бежевого цвета и утепляющей прокладки - 1 шт./2 кг.;
12) Коврика напольного вязаного бежевого цвета - 1 шт./2 кг.;
15) Подгузников для взрослых в упаковке из полимерного материала с маркировкой «НАRТМАNN МОLI FORМ GЕRMАNY» упакованных по 30 шт. - 7 упаковок;
16) Сумок различных размеров, моделей и расцветок, изготовленных из различных материалов: искусственной кожи, натуральной кожи, текстильных материалов - 46 шт./31 кг.;
15) Сумок-рюкзаков детских различных размеров, моделей и расцветок, изготовленных из текстильных материалов и текстильных материалов с полимерным покрытием - 8 шт./7,2 кг.;
16) Чехлов для кресел, наполнитель которых выработан из вспененного полимерного материала, верх изготовлен из текстильного материала бежевого цвета с рисунком в клетку - 4 шт./6,6 кг.;
17) Утюга бытового с маркировкой «АЕG». Упаковка и документы отсутствуют- 1 шт.;
20) Ремней женских и мужских различных моделей и расцветок, изготовленных из искусственной кожи, натуральной кожи, текстильных материалов - 60 шт./5,15 кг.;
21) Качелей детских, изготовленных из полимерного материала, модели со спинкой и без нее, с веревочными креплениями - 2 шт.;
20) Каски детской «Atlass», предназначенной для езды на велосипеде, c верхом изготовленным из полимерного материала синего цвета внутренняя часть изготовлена из вспененного полимерного материала - 1 шт.;
25) Кастрюль эмалированных различных размеров и расцветок - 6 шт.;
26) Ковшей хозяйственных металлических - 3 шт.
27) Набора посуды, изготовленного из полимерного материала белого цвета, состоящего из 5-ти предметов - 1 шт.;
28) Сковородок кухонных с ручками, металлических - 3 шт.;
25) Набора посуды керамической, состоящей из 3-х предметов с маркировкой «Ваvаriа» - 8 шт.;
29) Посуды керамической различной расцветки: тарелки - 6 шт., блюдца - 5 шт., чашка - 1 шт., кофейник белого цвета с рисунком в виде цветов синего цвета с крышкой 1 шт., кофейник белого цвета с рисунком в виде цветов синего цвета без крышки - 1 шт.;
30) Ваз керамических различных цветов, формы и размеров 5 шт.;
31) Набора посуды из стекла: кувшина с пробковой крышкой - 1 шт., блюдца - 1 шт.;
29) Набора керамической посуды зелено-коричневого цвета с маркировкой «ZELL Handgemalt», состоящего из 12 десертных тарелок, 12 блюдец, 10 чашек, сливочника, сахарницы, кофейника с крышкой;
30) Подушек мягко набивных различных цветов и размеров - 13 шт./8,1 кг.;
34) Вешалок переносных для брюк, изготовленных из металла серебристого цвета с наконечниками из полимерного материала синего, красного и зеленого цветов - 15 шт.;
35) Обуви мужской, женской, детской, изготовленной из различных материалов: натуральной кожи, искусственной кожи, текстильных материалов с полимерным покрытием, различных цветов, моделей и размеров - 103 кг.;
36) Комплекта для укрывания мягкой мебели, изготовленного из ворсового материала бежевого цвета декорированного кантом коричневого цвета по периметру, состоящий из 3-х предметов - 1 шт./7 кг.;
34) Постельных принадлежностей в ассортименте: простыни, наволочки, пододеяльники, изготовленных из текстильных материалов различных цветов - 50 кг.;
35) Штор в ассортименте различных размеров, изготовленных из текстильных пестро окрашенных материалов - 10 кг.;
36) Скатертей столовых в ассортименте различных размеров, изготовленных из текстильных пестро окрашенных материалов - 7 кг.;
41) Полотенец в ассортименте различных размеров, изготовленных из текстильных пестро окрашенных материалов – 5,1 кг.;
42) Пледов, изготовленных из ворсового материала различных цветов и размеров - 6 шт./15 кг.;
43) Чехла на матрас, изготовленного из ворсового материала - 1 шт./2,6 кг.;
44) Воротников меховых съемных - 3 шт.;
41) Покрывал, изготовленных из текстильных пестро окрашенных материалов - 3 кг.;
42) Тетрадей формата А4 в обложках из плотной бумаги и в обложках из картона различных цветов с количеством листов 96 шт. - 4 319 шт.;
43) Тетрадей формата А4 в обложках из плотной бумаги различных цветов сброшюрованных спиралью с количеством листов 80 шт. - 1 596 шт.;
44) Блокнотов форматов А5 и А6 в обложках из плотной бумаги различных цветов с количеством листов - 50 шт. - 1 760 шт.;
45) Блокнотов в обложках из плотной бумаги белого цвета, с количеством листов -
50 шт. - 400 шт.;
46) Блокнотов формата А5 в обложках из картона, покрытого полимерной пленкой красно-черного цвета - 475 шт.;
47) Блокнотов различных форматов в обложках из плотной бумаги сброшюрованных - 420 шт.;
48) Бумаги писчей формата АЗ - 3 коробки по 2000 листов.
Указанный товар хранится на складе ООО <данные изъяты> (<адрес>).
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10-ти дней.
Федеральный судья
Ленинградского районного суда
г. Калининграда А.В. Бобылев
Копия верна:
